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拜登政府執政滿月 兩大優先任務是關鍵
2021-02-22   作者:高攀 來源: 經濟參考報

  看世界·高攀看美國

  拜登政府上任已滿月,應對新冠肺炎疫情和促進經濟復蘇是其兩大優先任務,這也是決定未來新政府執政成績的關鍵指標。

  美國是全球疫情最嚴重的國家。拜登就職當天即簽署“百日口罩令”,不久,美國疾病控制與預防中心也下令全國范圍內公交系統乘客和工作人員必須戴口罩。

  就職第二天,拜登宣布了應對疫情的國家戰略,包括加強病毒檢測、推進疫苗接種計劃、重建美國民眾對聯邦政府的信任等。政府還增加訂購了2億劑新冠肺炎疫苗,加上先前訂購的4億劑疫苗,預計可為全國約3億人口每人接種2劑疫苗。但疫苗接種工作起步緩慢,拜登坦言,美國難以在今夏結束前為至少75%的人口接種疫苗并實現群體免疫。強化口罩令等防疫措施取得一定效果,近期美國疫情核心指標有所緩和。

  美國經濟和就業形勢不容樂觀,還有近1000萬失業人口。早在就任總統前一個星期,拜登就提出了總額高達1.9萬億美元的經濟救助計劃。上任之后,拜登更是不遺余力爭取美國各界民意支持,敦促國會議員盡早批準實施經濟救助計劃。

  國會議員正在協商起草經濟救助計劃的政策細節,致力于2月底或3月初得到國會最終批準。華爾街分析機構認為,由于一些溫和派民主黨議員將尋求讓經濟救助計劃更有針對性,美國國會最終批準的經濟救助計劃規??赡茉?.1萬億至1.5萬億美元之間。

  回到多邊主義全球舞臺、重塑美國領導力,也是拜登政府執政的目標。宣誓就職當天,拜登就簽署多項行政令,包括重返應對氣候變化的《巴黎協定》、停止退出世界衛生組織、停止美國和墨西哥邊境墻建設等。拜登在就任后的首次外交政策演講中也表示,美國將重新參與應對氣候變化、公共衛生等世界事務,暫停實施部分駐德美軍撤出計劃,提出在符合美國利益的情況下與中方開展合作。值得關注的是,氣候變化已被拜登政府置于核心政策議程。

  目前,拜登政府提名的一些重要職位官員尚未完全到位,如商務部長、貿易代表等提名人選還未獲得參議院批準,相關出口管制、貿易政策仍有待觀察。不過,拜登政府的首要目標仍是應對國內經濟和疫情,短期內不大可能與其他國家啟動新的貿易談判。拜登政府表態強烈支持尼日利亞前財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉出任世界貿易組織新總干事,這或許預示著拜登政府希望盡快推動世貿組織相關改革。

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