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上海QFLP試點十年:75家機構投資約390億元
2021-03-03   記者 桑彤 上海報道 來源: 經濟參考報

  記者1日從上海市地方金融監管局獲悉,截至2020年末,合格境外有限合伙人(QFLP)已參與試點的75家機構累計投資項目431批次,投資金額約390億元,主要投資于生物醫藥、新一代信息科技、環境保護等領域,在支持科創企業發展,形成金融、科技和產業良性循環與互動方面發揮了積極作用。

  優化服務規范為本 打響上海品牌

  十年前,上海發布實施QFLP試點政策,隨著凱雷復星、黑石投資、德同資本等3家首批試點企業在滬落地,上海開啟了全國QFLP試點之先河。

  守正篤實,服務為先,是上海QFLP試點工作的宗旨。上海注重環境營造,為試點機構提供優質、高效、專業的服務,吸引了一批國際知名資管機構在滬發展;同時堅持風險防范底線,確保試點平穩有序進行。

  試點由上海市地方金融監管局采用“一門式受理”方式,做到“即申報、即受理、即評議”。特別是新冠肺炎疫情暴發以來,多家機構成功通過線上申請、線上評議的“非接觸”方式順利取得試點資質。如,濟峰資本在上海申請設立QFLP基金,投資疫苗研發項目,從啟動申報到完成設立僅用時兩個星期。

  與時俱進創新為要 深入推進試點

  QFLP試點是創新外資投資方式的有益舉措,十年來,上海在運行模式等關鍵領域探索創新。

  試點伊始,上海就設計了“外管外”和“外管內”并行的基金運行模式。除常見的“外管外”模式外,對“外管內”模式也進行了有益探索。2011年黑石投資、千驥資本就分別在滬成立了私募基金管理公司,成功募集管理境內人民幣基金。2012年,上海又開始了“內管外”模式的探索。復星凱雷、思佰益儀電等由境內外機構合資成立私募基金管理公司,募集管理境外美元基金。

  需求導向市場為魂 拓展投資領域

  上海根據國內外政策環境發展新形勢,以市場為導向,結合試點機構需求,不斷拓展試點投資領域和投資方式。

  一方面,穩步拓寬投資領域,允許試點基金投資倉儲物流設施、城市更新改造等領域。另一方面,積極擴展投資方式,允許試點基金開展優先股、定向增發、可轉債、夾層、不良債務、母基金(FOF)、私募股權二級市場(S基金)等投資。

  境內知名股權投資機構——弘毅投資完成城投控股老股轉讓和錦江股份定向增發,全球知名物流地產投資公司——世邦魏理仕投資物流配送中心等基礎設施項目,美國知名金融機構SIG旗下的海納華完成多筆一級市場可轉債投資,美國知名特殊機會投資基金——嘉沃投資開展不良資產領域的收購,亞洲知名FOF基金——鯤行資本、全球知名投資集團——施羅德先后在滬成立母基金性質的QFLP基金。

  下一步,上海QFLP試點工作將按照國家擴大對外開放等要求,緊密圍繞市場需求,不斷完善政策制度,在創新發展上繼續走在國內前列,為進一步積極利用外資,加快推進全球資產管理中心建設做出新的貢獻。

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