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以更加開放姿態推動服務貿易高質量發展
2021-09-02   作者:李俊 來源: 經濟參考報

  2021年中國國際服務貿易交易會將于9月2日至7日在北京舉行。這是全球服務貿易領域的一次盛會。在構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局中,我國服務貿易發展迎來難得機遇,也肩負更加重要的歷史使命。

  從國際看,我國服務貿易面臨總體有利的國際環境。新一輪科技革命和產業變革深入發展,服務業日益成為全球經濟的重要支柱?;ヂ摼W數字技術大大提升服務可貿易性,推動服務業態和模式創新,新興經濟體和發展中國家不斷崛起將繼續擴大全球服務市場需求。

  從國內看,我國服務貿易發展面臨難得戰略機遇。我國進入全面建設社會主義現代化國家新發展階段,人民群眾對美好生活的需求日益提升,推動生活性服務貿易蓬勃發展。

  展望未來,在融入和服務國家戰略中,服務貿易肩負著更為重要的歷史使命。

  要以服務貿易領域深層次改革破解國內大循環難題。要以服務貿易和服務業規則制度改革為契機,推動支撐服務業和服務貿易發展的人才、技術、資金、數據等核心要素在全國自由便利流動,形成國內服務大市場。按照國際慣例和國際規則修訂法律法規,完善行業管理制度,破除服務貿易的玻璃門、彈簧門等制度型障礙。要破除服務進口的壁壘和障礙,推動旅游、醫療、教育等優質生活性服務進口,豐富消費市場供給,滿足我國居民消費升級需求。引導入境旅游及入境消費,帶動境外消費回流。

  要以服務貿易領域高水平開放提升國際循環水平。對標國際服務貿易高標準規則,全面實施并不斷完善跨境服務貿易負面清單管理制度,率先在服務貿易創新發展試點等自主開放平臺先行先試。把服務貿易合作作為高質量共建“一帶一路”的重要內容,加速拓展國際循環新空間。積極引導技術、資金和人才等生產要素向“一帶一路”沿線國家溢出和主動布局,主動構建國際產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈、服務鏈,為中國服務貿易提供更加強勁可持續的發展動力。

  要以服務貿易領域全方位創新促進經貿高質量發展。數字貿易是服務貿易創新發展的集中體現。要統籌安全與發展,推動數據要素跨境自由便利流動。大力發展在線旅游、智慧物流,擴大以跨境電子商務服務為代表的數字訂購貿易規模。積極促進移動傳媒、網絡社交、搜索引擎等新型數字服務國際化發展。鼓勵數字出版、網絡視聽、數字動漫游戲等數字內容服務拓展海外市場。促進“保稅+服務”“制造+服務”等新業態新模式發展,探索建設以服務貿易為主要特色的新型綜合保稅區,推動建設貨物貿易和服務貿易融合發展示范區。

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